AI critica la Ley de Memoria y pide nuevos mecanismos de atención a víctimas del franquismo

Desde hace dos años, una comisión interministerial trabaja en la elaboración de un Proyecto de Ley sobre los derechos de las víctimas de la guerra civil y el franquismo en España. El pasado 28 de julio, el texto fue remitido por el Consejo de Ministros a debate parlamentario y se espera que en unas semanas todos los grupos políticos debatan sobre esta cuestión.

En este contexto, Amnistía Internacional (AI) ha elaborado un informe que analiza el Proyecto de Ley y hace varias propuestas de mejora para, según la organización, dar respuesta de manera más eficaz a las víctimas. Para la entidad, el texto actual ofrece aspectos positivos, como la ampliación de las medidas de compensación económicas y los grupos de personas que se beneficiarán de ellas. Sin embargo, el Proyecto de Ley no aborda algunas cuestiones y propone algunas medidas que “suponen un retroceso” en los derechos humanos, advierte Amnistía.

La ONG advierte que el Proyecto de Ley contiene medidas que significan “un paso atrás”, que “no incluyen ni el reconocimiento ni la ampliación de derechos” de las víctimas. Según AI, el documento contiene “disposiciones contrarias al derecho internacional” hasta el punto de que esta normativa podría convertirse en una “ley de punto final”.

En concreto, Amnistía se refiere a las víctimas y a los “límites” a sus derechos que suponen algunas medidas contempladas en el Proyecto de Ley. Esto es porque “se garantiza a los autores de graves abusos que sus nombres no serán revelados”, explica Eva Suárez, responsable de Campañas e Investigaciones de Amnistía Internacional.

Amnistía critica que el Proyecto de Ley “garantiza a los autores de graves abusos que sus nombres no serán revelados”

Junto a esta cuestión, Suárez advierte que el Proyecto de Ley pone más dificultades para acceder a documentos de archivos y fondos documentales públicos que contengan nombres de presuntos autores de abusos. “Son dos mecanismos de impunidad que deben ser eliminados”, sentencia Eva Suárez. Asimismo, la portavoz de AI aboga por que el Gobierno español vaya más allá de las ayudas a asociaciones de víctimas y familiares que localizan fosas y los restos de personas desconocidas, ya que es “responsabilidad” del Estado impulsar este tipo de tareas.

En cuanto a la atención a las víctimas de la guerra civil y el franquismo, Amnistía Internacional afirma que el Proyecto de Ley no proporciona una verdadera reparación moral y económica. Un obstáculo para ello es que el acceso a los archivos quede restringido cuando los documentos contengan información sobre la identidad de presuntos autores de abusos, lo que Amnistía califica de “privatización de la verdad”.

Además, y aunque el Proyecto de Ley aumentará las reparaciones económicas a las víctimas, “hay una tendencia a la reparación de no relacionarla con el hecho de ser víctima de violación de derechos humanos”, añade Eva Suárez.

Órganos propios de investigación

Con motivo del próximo debate parlamentario, la ONG de derechos humanos ha hecho llegar sus preocupaciones a buena parte de los grupos políticos y espera acabar de reunirse con todas las formaciones en los próximos días.

La ONG propone crear una fiscalía especializada en violaciones de derechos humanos en la guerra civil y el franquismo

En estos encuentros, Amnistía expone a los grupos parlamentarios sus reticencias a algunas de las medidas que contempla el Proyecto de Ley, pero también ofrece alternativas e ideas de mejora.

Así, la organización propone crear un órgano oficial, temporal y de carácter no judicial, para investigar los abusos cometidos en la guerra civil y el franquismo, desde el punto de vista del derecho internacional. También sería útil, explica AI, crear una fiscalía que, en el marco de la Fiscalía General del Estado, esté especializada en violaciones de derechos humanos durante esos años.

La entidad también apuesta por incluir nuevas disposiciones en el Proyecto de Ley para garantizar los derechos de las víctimas a reparaciones y recursos de manera efectiva, así como promover medidas específicas para las personas que fueron víctimas de abuso a causa de su ideología política, su religión, su etnia o su orientación sexual.

Sin embargo, desde Amnistía Internacional recuerdan que no es necesario esperar a la aprobación del Proyecto de Ley para impulsar medidas a favor de las víctimas de la guerra civil y el franquismo. Entre las recomendaciones AI destaca preservar los archivos con información sobre la memoria colectiva, instar a la administración de la justicia a adoptar medidas para exhumar fosas e identificar restos de víctimas, y que el Estado español se adhiera a la Convención de Naciones Unidas sobre Imprescriptibilidad de los crímenes de guerra y lesa humanidad.


Más información:
Lee el informe (pdf) de Amnistía Internacional y accede a otros documentos sobre el tema publicados por la entidad

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