Cooperación 2.0: Las TIC como parte de la solución y no del problema

El II encuentro Cooperación 2.0, organizado por la Fundación CTIC, dejo claro que en un momento, como el actual, en el que los presupuestos disponibles para cooperación al desarrollo están en jaque se hace especialmente importante concentrar los esfuerzos para evitar la dispersión de los recursos.

Aportamos algunas declaraciones, hechas durante las ponencias y las presentaciones de comunicaciones, a modo de pinceladas:

¿Qué relación hay entre las TIC y el desarrollo y la erradicación de la pobreza?

La telefonía móvil e Internet se han confirmado como poderosos medios para la transmisión de conocimiento, la promoción de derechos civiles como la libertad de expresión y la participación. Por eso, redes sociales, blogs e iniciativas con la web como protagonista están innovando para hacer evolucionar los medios que permitan alcanzar importantes metas en cooperación. El reto es hacer llegar las infraestructuras y los medios necesarios para facilitar el acceso a estas tecnologías donde son más necesarias, donde faciliten y mejoren las condiciones de vida de las personas.

Pero, ¿cómo sabemos que estos esfuerzos están realmente ayudando a estas comunidades?, fue una de las preguntas que surgió tras la intervención de Najat Rochdi, Directora Adjunta en Política y Comunicaciones y la Operaciones en la Oficina de Enlace del PNUD en Ginebra. Entre las aportaciones se recordó que debemos estar abiertos a aprender de estas comunidades, coordinarnos no sólo desde fuera de ellas si no en conjunto con ellas. Ya que nadie mejor que los propios afectados podrán orientarnos en la forma de cooperar con ellos.

Las TIC en las Agencias de Cooperación: no hay un modelo único

Hablando del papel de las agencias de cooperación, Vikas Nath, responsable del Departamento de Comunicación en la Agencia Intergubernamental South Centre, señaló que las TIC deben ser parte de la solución, no parte del problema. “Las cosas han cambiado, el viejo orden mundial se debilita… pero un nuevo orden mundial aún no está formulado, ¿qué hacemos?”, se preguntó Nath.

Para John Dryden, ex Director Adjunto de Ciencia, Tecnología e Industria en la OCDE, las TIC son la respuesta. “Se perfilan como un importante factor que ayudará a conseguir una cooperación de calidad frente a la coyuntura económica actual que puede interferir en muchas iniciativas”,explicó Dryden, pero también matizó que trasladar el modelo de las TIC a los países emergentes es una labor costosa y no se puede hablar de un único modelo para todas las situaciones.

Los retos de la implantación de las TIC en países en desarrollo

Se citan como handicaps la falta de infraestructuras adecuadas, el miedo a las nuevas tecnologías, la curva de aprendizaje. Y entre los retos en el Estado español el mayor desafío parece ser coordinar la multitud de iniciativas tanto públicas como privadas.

La máxima es construir progresivamente sin necesidad de malgastar recursos y repetirnos. Como explico Alex Widmer, de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE), hay que evitar crear proyectos porque sí, porque está de moda. Hay que coordinarlos y marcarles metas. Así, se nos presentan buenas prácticas como ‘Solidaridad Digital’, una propuesta creada en Senegal, que nos recuerda que África tampoco quiere perderse la ‘revolución digital’.

Entre las propuestas de esta organización está el crear un fondo mundial para superar la brecha digital, imponer un impuesto de solidaridad digital, fijar un día internacional para la solidaridad digital, aprovechar una plataforma de microcréditos para recaudar fondos e invertirlos en pequeños proyectos y poner en marcha una red social para la solidaridad digital: Web2solidarite.

Otra de las buenas prácticas que se presentan son las videoconferencias en la cooperación, a través de la experiencia de un grupo de alumnos de la Universidad Complutense de Madrid que han puesto en marcha un proyecto de cooperación con una de las zonas más deprimidas de Perú.

Norman Garrido Cabezas, uno de los responsables del proyecto, nos habló de la ‘cooperación microsocial’. Nos explico cómo con tan sólo un ordenador con Skype conectado a internet y el trabajo del alumnado, pudieron encontrar fuentes de recursos para poner en marcha un centro de apoyo al campesinado, que funciona desde 2005.

Julianna Rotich, directora de Ushahidi, presentó esta iniciativa consistente en un mapa de conflictos de violencia internacionales participativo que nació para dar testimonio de la violencia en las elecciones de principios de 2008 en Kenya.

Mostrar los lugares donde se dan brotes de violencia a través de la participación por móvil, correo-e y web, visibilizar violaciones derechos humanos y crear un archivo para que haya constancia de estos hechos son algunas de las posibilidades de este proyecto.


La experiencia ya se ha replicado para mostrar la situación en Congo y Gaza y se ha desarrollado el proyecto Peace Heroes, que funciona de forma somilar, pero en este caso sirve para dar visibilidad a las personas que están trabajando en iniciativas para acabar con estas situaciones.


Stijn van der Krogt, director de Programas Nacionales del Instituto Internacional para la Comunicación y el Desarrollo (IICD) presentó los resultados de más de 10 años de controles sobre el terreno en la experiencia en TIC para el desarrollo con unas cifras escandalosa: El 31% de los proyectos TIC fallan. Por eso Stijn recordó que en lugar de hablar de ‘TICD’ (ICTD), deberíamos hablar de ‘TIC para ti’ (ICT4YOU). Cuando le encontramos un interés personal a la tecnología, podemos encontrarle la aplicación global.

El papel de las redes sociales en la cooperación: colaboración y diálogo

Los especialistas dibujaron una perspectiva sobre como las redes sociales y el trabajo en red juegan y deberán jugar en el futuro, un importante papel como herramienta de cooperación y diálogo.

Se destacó también que las redes sociales no deben sólo servir para potenciar el diálogo de Norte a Sur, si no entre los propios países del Sur y desde estos hacia el Norte. Lo principal es que a través de estas redes podamos obtener una información más real de las necesidades de los países emergentes y desarrollar soluciones efectivas.

Innovación tecnológica para el desarrollo

Fomentar la innovación en los países en desarrollo y evitar la actitud paternalista que les impida ser ellos mismos quienes creen y desarrollen fueron las conclusiones de la mesa redonda sobre Innovación tecnológica para el desarrollo.

La investigación y sus resultados deben divulgarse y darse a conocer y la innovación no tiene por que centrarse en cosas complejas, a veces las ideas más simples son las más efectivas, como por ejemplo el uso de móviles como herramientas para el desarrollo.

Merryl Ford, gerente del Grupo de Nuevas Innovaciones del Instituto Meraka, explicó varios proyectos como el de aplicar la Wikipedia al móvil a través de la voz, o un servicio de tutorías escolares a través mensajería instantánea en Sudáfrica. Ford señaló también que actualmente se están buscando aplicaciones en código libre y aplicaciones más allá de la web, para que no exista la necesidad de estar conectados a Internet y así no incurrir en elevados gastos.

Para Oleg Petrov, coordinador del Grupo e-Development del Banco Mundial, actualmente no hay una herramienta mejor para llegar a todo el mundo que el teléfono móvil, ya que llega a las masas.

En la misma línea, Jan Blom, de NOKIA Research Centre- India, señaló que si se adaptan y se aplican las herramientas de localización de servicios de zona para móviles, en zonas empobrecidas como India pueden aplicarse para necesidades más básicas y para capacitar a la ciudadanía y a organizaciones para enviar avisos por móviles.


Stephane Boyera, director de Device Independence Working Group de W3C, apuntó la necesidad de facilitar todas las herramientas posibles para hacer la tecnología disponible.

Kentaro Toyama, director Adjunto de Microsoft Research India, fue la voz más crítica ante el desarrollo de servicios para teléfonos móviles, ya que según él se están centrando demasiado en tecnología y no en desarrollo y destacó el papel de otras tecnologías que no se pueden olvidar como la radio comunitaria o la televisión.


Dimensión global, actuación local

En la mesa de conclusiones finales se hizo ver que las grandes empresas en el Sur puede ser que estén entrando a la Cooperación más allá de sus intereses comerciales en el norte, pero no obstante “no reflexionan lo suficiente sobre la orientación a necesidades”. Se recordaron intervenciones como la de Eduardo Sánchez de ISF que recordaba que no es posible calidad sin sociedad civil y que las TIC son un elemento para organizar esta participación.

La dimensión es global, pero “la actuación debe ser local” para ser efectiva e incluso estas actuaciones pequeñas “pueden ser mucho más sostenibles”, añadieron. También se defendió expresamente la idea del “liderazgo local”.

El encuentro se cerró recordando que el futuro no está en la tecnología, está en las personas con todo lo que ello conlleva, así que el reto es impulsar un “Desarrollo 2.0” en el que participen activamente de forma coordinada todos los agentes (Administración, empresas y tercer sector), empezando por las personas destinatarias de la ayuda.

El desarrollo del encuentro se ha podido seguir en tiempo real en el canal twitter de Cooperación 2.0. Además, puedes asomarte al canal de YouTube del encuentro y a su Flickr. En el blog de las jornadas también puedes encontrar todos los sitios donde se ha ‘blogueado’ el evento.

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