Dación en pago: qué es y por qué reclamarla

Ayer domingo más de 50 marchas en todo el Estado reclamaron el derecho a una vivienda digna. Entre sus principales demandas estaba el fin de los desahucios, el alquiler social y la dación en pago retroactiva. ¿Sabes en qué consiste? Compartimos algunas claves.

En el Estado español, a diferencia de la mayor parte de los países occidentales, si compras una vivienda, pides un crédito y lo garantizas a través de una hipoteca te comprometes a pagar el crédito incluso después de que la vivienda sea vendida en subasta judicial. En el resto de países lo usual es que la persona deudora que no sea capaz de pagar su crédito pierda su casa, que se la quede el banco y la venda o subaste, pero con ello se extinga por completo su deuda. En el Estado español la persona deudora que deja de pagar su crédito puede quedarse sin su casa y si el precio de la subasta judicial no alcanza para pagar la deuda (y hay factores ajenos al deudor que hacen esta situación bastante frecuente) puede ser perseguida hasta que pague la deuda restante (de hecho, sólo se libera si consigue pagar la deuda o si muere).

Según especialistas, el sistema español ayuda a la irresponsabilidad bancaria y a la inflación valorativa (dos causas más de la burbuja inmobiliaria), por ello, es perjudicial tanto para clientes como para bancos y cajas. Asociaciones como la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (una de las convocantes de las marchas de ayer) señalan que a esto hay que añadirle que las tasaciones de viviendas previas a la constitución de las hipotecas en el Estado español son controladas por los bancos y las cajas de ahorros a través de sus propias sociedades de tasación.

Regular la dación en pago de forma retroactiva significaría, pues, que en caso de residencia habitual y deudores de buena fe se salde la deuda hipotecaria con la entrega del piso.

Esta idea ha contado con un amplio respaldo ciudadano y ha sido asumida por multitud de agentes sociales, entre ellos el movimiento del 15M y Democracia Real Ya. Hasta la fecha, también algunos partidos políticos ( IC, IU y ERC ), algunos académicos, algunas administraciones públicas (el gobierno Vasco hasta el año 2009 y más de 100 ayuntamientos de todo el Estado), pero sobre todo asociaciones como la Plataforma Afectados por la Hipoteca, Amnistía Internacional, Attac o V de Vivienda han solicitado la modificación del sistema español por motivos de justicia material y humanidad.

La iniciativa legislativa popular de la vergüenza
En Febrero de 2011, el grupo mixto IC-IU-ERC, en el marco del debate sobre una Propuesta de Ley sobre el derecho a una vivienda, introdujo una disposición que contemplaba la dación en pago. PSOE y PP le dieron la espalda e impidieron que la propuesta saliera adelante.

Posteriormente, la PAH y l’ Observatori DESC junto a varias organizaciones sociales y sindicales registraron en el Congreso una ILP para regular la dación en pago.

Recientemente, el Congreso ha dado luz verde para que la ILP sea admitida a trámite. Sin embargo, la decisión del Congreso no implica que los promotores de la iniciativa puedan comenzar ya a recoger sus firmas porque todavía es necesario que el Senado emita su aprobación.

La lentitud de los procesos burocráticos y el continuo bloqueo de la ILP por parte de los principales partidos políticos, ha tenido como consecuencia el retraso en el inicio de la recogida de firmas, que no podrá completarse antes de hoy 26 de septiembre, día en que está prevista la disolución de las Cortes. Si la ILP no se remite formalmente a la Junta Electoral antes de hoy, no podrá ser tramitada antes de las elecciones generales del 20N y quedará pendiente para la siguiente legislatura.

Ante esta situación, los representantes de la PAH han decidido no esperar y emprender una recogida de firmas a favor de la dación. La iniciativa llevará por lema “La ILP de la vergüenza” y buscará evidenciar las enormes deficiencias del sistema actual.

¿Más razones para reclamar la dación de pago?

>> Porque los países que tienen dación de vivienda en pago de hipoteca fallida son países con menor sobreendeudamiento por vivienda, menor riesgo sistémico vinculado al ladrillo y al sector financiero, menores precios de la vivienda y un más fácil acceso a la misma por parte de las clases populares.

>> Porque el estallido de la burbuja inmobiliaria y la crisis han provocado que 300.000 personas en el Estado español hayan perdido su vivienda, todos sus demás bienes y derechos y ahora están en la calle después de su desahucio y siguen debiendo mucho dinero al banco que les concedió el préstamo.

>> Porque ya en 2008, el Relator Especial de Naciones Unidas sobre una vivienda adecuada llamó la atención a España por no desarrollar una política de vivienda respetuosa con los derechos humanos y no garantizar la posibilidad de invocar ante los tribunales el derecho a una vivienda digna.

>> Para que la vivienda deje de ser un negocio.

>> Para que la normativa deje de beneficiar a los bancos y rescate a las personas en dificultades.