Las ONG acusan al gobierno de olvidar la lucha contra la pobreza en su Presidencia europea

Ante las escasas muestras de voluntad por parte de la Presidencia española de la UE de liderar medidas que hagan más consistente la lucha contra la pobreza, la Coordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo Españolas (CONGDE) lanza una campaña de sensibilización bajo el lema “La lucha contra la pobreza: un reto para la Unión Europea”.

La iniciativa presenta una serie de propuestas para que el Gobierno asuma esta responsabilidad y la UE lleve un compromiso común en este sentido a la Conferencia de Monterrey sobre financiación para el desarrollo (18-22 marzo), la única oportunidad de España al frente de la Presidencia para demostrar la implicación europea por un mundo más justo y emprender acciones viables que sobrepasen la retórica.

La campaña tiene como hilo central la erradicación de la pobreza, comprometida en la Cumbre del Milenio de la ONU, ya que “aunque sobre el tapete hay consenso, a la hora de la práctica, en la lucha contra esta lacra que padece la mayoría de los países del Sur priman otros intereses, comerciales, económicos y de política exterior”, manifestó David Álvarez, vocal de comunicación de la junta de gobierno de la CONGDE.

Las demandas de las ONGD parten de un clima de pesimismo en cuanto a la falta de interés demostrado hasta el momento por el Gobierno español para impulsar propuestas concretas de la UE a la cita de Monterrey, que plantaran cara a la inflexibilidad de EEUU. Frente a esta inacción, el documento de la coordinadora estatal incluye tres temas principales: cooperación al desarrollo, comercio y ayuda humanitaria.

CALENDARIO VINCULANTE SOBRE EL 0’7

En materia de cooperación al desarrollo, reivindican el establecimiento de un calendario vinculante para alcanzar el objetivo de que todos los Estados miembros de la UE destinen el 0’7 por ciento del PIB a Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) con el 2010 como fecha tope. Sólo Dinamarca (1’06), Países Bajos (0’8), Suecia (0’8) y Luxemburgo (0’7) cumplen y superan esta cifra, mientras que España se queda muy por debajo al destinar el 0’22 por ciento, situándose entre los 11 Estados miembros que no alcanzan este objetivo, de modo que la media europea se encuentra en el 0’33 por ciento.

Respecto a la ausencia de avances en la cancelación de la deuda de los países menos avanzados, las ONG demandan que ésta se haga realidad, preferentemente con los países menos avanzados, y que se efectúe una moratoria con los países pobres altamente endeudados. David Álvarez resaltó que el pago de los intereses de la deuda supone “un lastre para el desarrollo de estos pueblos”, que sustrae fondos para servicios básicos como la salud y la educación, y recordó que el 40 por ciento de los ingresos de África se destinan a saldar los intereses de la deuda.

En el ámbito del comercio, las organizaciones sociales plantean la eliminación de las barreras proteccionistas, que provocan pérdidas superiores a los 100.000 millones de dólares al año para los países empobrecidos y generan mayores niveles de pobreza, vulnerabilidad y migraciones económicas. También reclaman la aplicación de las reglas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) para que se permita a los países empobrecidos ejercer su derecho de fabricar, vender o importar medicamentos genéricos.

Asimismo, abogan por políticas de desarme, ante hechos como que muchos países de la UE vulneran el Código de Conducta sobre armamento, que establece que no debe venderse armamento a países en conflicto, inestables, sancionados o que vulneren los derechos humanos. Las ONG destacan que España se encuentra entre los Estados que incumplen el código europeo, y recuerdan que en 2000 exportó armas a países como la India, Israel, Colombia, Jordania o Turquía.

En el campo de la ayuda humanitaria, la CONGDE constata que cada vez asistimos a una mayor instrumentalización de la acción humanitaria por parte de los Estados bajo la intención de prolongar su presencia en zonas de conflicto o desastre y como mecanismo de imagen y relaciones exteriores. Ante ello, demandan políticas con estrategias coherentes en ayuda humanitaria y que se cuente con las poblaciones afectadas a la hora de llevarlas a la práctica, eliminando las trabas burocráticas.

MONTERREY, UNA OPORTUNIDAD ÚNICA

“El gobierno debe coger el guante que tiene sobre la mesa desde hace meses. De cara a la Cumbre de Monterrey, no somos muy optimistas”, reconoció Álvarez, quien remarcó que “malamente un país va a enarbolar la bandera del 0’7 por ciento”, dada la propia situación española en cuanto al escaso porcentaje destinado a AOD. Para las ONG, este pesimismo se extiende sobre la actitud de la Presidencia española de la UE, “cuando aún no se conocen en firme sus propuestas para Monterrey”.

La actual coyuntura plantea una “oportunidad magnífica para vincular estas reivindicaciones con la ayuda y la Cumbre de Monterrey”, indicó Marga Usano, presidenta de la CONGDE. Esta reunión es una “ocasión única para la Presidencia española de demostrar si existe un compromiso para la erradicación de la pobreza”, añadió Marta Arias, del departamento de Estudios y Relaciones Institucionales de Intermón Oxfam, pero apenas “quedan diez días para la conferencia y nuestra gran pregunta es qué va a plantear España a la UE”.

Las ONG manifiestan una duda razonable sobre la postura del gobierno ante la cumbre, ya que “los responsables de la cooperación española se han mostrado reticentes a la propuesta presentada por la Comisión” Europea. Ésta incluye medidas como un calendario específico para alcanzar el objetivo del 0’7 por ciento del PIB para AOD, tendente a que en 2006 todos los países miembros de la UE alcancen el 0’33 por ciento y así, progresivamente, hasta la meta final.

Arias señaló que otra demanda de la Comisión apunta a desvincular la ayuda a los intereses comerciales de los países donantes, un asunto en el que España destaca por su gran volumen de ayuda ligada, así como seguir avanzando en la idea de bienes públicos globales y buscar fuentes innovadoras de financiación, aspectos que no han sido incluidos en la agenda de Monterrey.

Estas propuestas de la Comisión deberán ser firmadas en el Consejo de Ministros de Exteriores (11 de marzo) y aprobadas en el Consejo Europeo de Barcelona (15 y 16 marzo). De manera que aún quedan estas dos ocasiones para dar un impulso a una postura común de la UE de cara a Monterrey, que se suman a la cena de Ministros de Desarrollo de la UE que se reúnen entre ayer y hoy en Valladolid –indicó Arias.

La integrante de Intermón, no obstante, recalcó que el llamado ‘Consenso de Monterrey’, un documento que deberán ratificar en la cumbre mexicana los Jefes de Estado de más de un centenar de países, “tienen muy poco contenido; las ONG creemos que carece de compromisos, fondos e ideas”. La actitud de EEUU se ha mostrado inflexible en todo el proceso de preparación de la conferencia y la UE “en vez de mantener una postura de enlace, se ha desmarcado”, lamentó. Si en Monterrey “la UE no es capaz de mostrar su propio compromiso, podríamos hablar de un fracaso de la Presidencia española”, concluyó.

Más información:

Los contenidos de la campaña, con informaciones y actividades de agenda actualizadas, se encuentran en una nueva web desarrollada por la CONGDE: www.congde.org/presidencia

Conferencia de Monterrey

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