Luces en la cooperación gallega al desarrollo

El documento de acuerdo del Gobierno firmado por el PsdG-PSOE y el BNG establece como objetivo llegar al 0,4% de los presupuestos autonómicos dedicados a Cooperación al Desarrollo a finales de esta legislatura.

Esto supondría multiplicar por más de 5,5 los presupuestos del año en curso, pasar de los seis millones de euros actuales a más de 40 en el año 2009.


La segunda decisión importante, y coherente con el incremento de los fondos anunciado, es dar a la cooperación exterior el rango de dirección general, integrada en la Secretaría General de Relaciones Exteriores, dependiente de Presidencia.

El nuevo Gobierno se encuentra con varios retos a los que deberá enfrentarse en los próximos meses:

- El primero es saber que es lo que va a hacer el Plan Director de la Cooperación Gallega, 2005-2008, que está en el Parlamento y que unos días después al anuncio de la convocatoria de elecciones fue aprobado por el Consejo Gallego de Cooperación.

Contar con un documento como el Plan Director es imprescindible para que el incremento de fondos pueda estar respaldado por un plan de acción estratégico que concrete las acciones a realizar en los próximos años.
- El incremento de fondos debe ser una realidad ya en los presupuestos de 2006. Sin duda sería deseable que los próximos presupuestos recojan una financiación para la cooperación al desarrollo que doble las cifras del año 2005 a la vez que fortalece la capacidad de la Xunta para su gestión.

-La reorganización administrativa también debería integrar a la Fundación Gallega de Ayuda Humanitaria (que el PP creó bajo la responsabilidad de la Consellería de Emigración) bajo la misma responsabilidad que la cooperación al desarrollo, para dotar de coherencia a las acciones que desde el Gobierno autonómico se realicen para llevar la solidaridad gallega a donde más se necesita.

Estas son tres cuestiones sobre las que las decisiones deberán ser tomadas pronto, pero hay muchas más.

Por ejemplo, la composición del propio Consello Galego de Cooperación, actualmente con una mayoría de miembros pertenecientes al propio Gobierno gallego, lo que no se corresponde con el espíritu que la Ley Gallega de Cooperación, un lugar de encuentro y debate entre los distintos agentes de cooperación…

Pero los mayores retos no son los que arriba están expuestos, con ser importantes. El mayor reto es el fortalecimiento del sistema gallego de cooperación, de los agentes que lo componen (ONGD, empresas, universidades, sindicatos…) y una forma de cooperación en el que la sociedad gallega se pueda reconocer y del que se pueda sentir partícipe.

¿Y qué significa esto?. La aportación de Galicia a la lucha contra la pobreza puede hacerse por el camino fácil o por el difícil.

El camino fácil significa que la mayoría de los fondos se transfieran a los agentes de cooperación o a otros organismos oficiales, como la Agencia Española de Cooperación Internacional.

El camino difícil tiene que ver con que Galicia, como pueblo, como sociedad, tiene mucho que ofrecer, fraternalmente, a los pueblos más necesitados. Galicia cuenta con experiencias colectivas que tienen dado solución a muchos problemas y que pueden aportar mucho a sociedades que padecen problemas similares.

El reto más importante del nuevo Gobierno será sin duda facilitar no sólo los recursos financieros sino también crear las condiciones idóneas, para una mayor relación entre los diversos agentes de cooperación, respetando la independencia de las organizaciones sociales, apoyar su consolidación, facilitar la participación activa de la sociedad gallega en la lucha contra la pobreza y poner a disposición de los pueblos necesitados nuestra experiencia colectiva.

Más información:

Texto íntegro de Emilio M. Martínez Rivas publicado en Vieiros

Coordinadora Galega de ONGs para o Desenvolvemento

*Emilio Martínez Rivas es presidente en funciones de la Coordinadora Galega de ONGs para o Desenvolvemento

Canal Solidario-OneWorld, 2005