El Gobierno destaca la reducción de los créditos FAD reembolsables en la ayuda oficial al desarrollo

La secretaria de Estado de Cooperación, Leire Pajín, ha destacado la reducción de la ayuda española vinculada a la compra de productos españoles y la disminución del peso, hasta un “mínimo histórico”, de los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) reembolsables en el conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD). Pajín hizo estas afirmaciones durante la presentación del informe ‘Hacia los Objetivos del Milenio: una apuesta coherente en la lucha contra la pobreza’.

Según la secretaria de Estado, “en ningún caso” los criterios seguidos para establecer la lista de países prioritarios para la ayuda española están determinados por la llegada de inmigrantes a España.

“Si hay un aspecto que ha cambiado de forma sustancial, y no lo dice la Secretaría de Estado sino los datos objetivos, es precisamente el peso que tienen los créditos FAD, con el mínimo histórico de nuestro país en lo que se refiere al conjunto de la Ayuda Oficial al Desarrollo”, afirmó Pajín, que añadió que “por primera vez” el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación “gestiona la parte fundamental de los créditos FAD, precisamente con fines no reembolsables y para organismos multilaterales.

Según Pajín, los créditos FAD reembolsables han pasado de representar un tercio de la Ayuda Oficial al Desarrollo a un 8% de la AOD total prevista en 2007

Leire Pajín explicó que los créditos FAD se han integrado en el conjunto de la cooperación siguiendo las prioridades mencionadas en el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008, así como las recomendaciones del Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) —principal órgano de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)—, en el sentido de desvincular la ayuda a los países menos adelantados.

Con este objetivo, los créditos FAD reembolsables han pasado de representar cerca de un tercio de la AOD en etapas anteriores a un 8% de la AOD total prevista en el anteproyecto de la Ley General Presupuestaria en 2007.

Desvincular más la ayuda

Durante la comparecencia de Pajín también estuvo presente el administrador general del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Kemal Dervis, que destacó el “avance espectacular” que ha experimentado en los últimos años la AOD española. Sin embargo, Dervis insistió en la necesidad de “avanzar más en la desvinculación de la ayuda”, ya que mediante esa desvinculación “los resultados son mucho más eficientes”.

Por su parte, durante la presentación del informe, la secretaria de Estado destacó la “conciencia clara” por parte del Gobierno de que para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) aprobados por la Asamblea General de la ONU en 2000 es necesario no sólo incrementar los recursos destinados a la AOD sino “mejorar su calidad” y avanzar hacia una mayor coherencia en el conjunto de políticas públicas que afectan al desarrollo, ya sean comerciales, financieras, medioambientales o migratorias.

El PNUD destaca los avances de la AOD española pero insiste en la necesidad de desvinculación para que sea más eficiente

Según la secretaria de Estado, el esfuerzo de la AOD sobre la Renta Nacional Bruta (RNB) se habrá más que duplicado entre 2004 y 2008, desde el 0,25% del primer año al 0,35% del actual. “El objetivo es llegar al 0,5% de la RNB en 2008, lo que supondrá una AOD superior a los 5.000 millones de euros”, explicó.

Leire Pajín destacó también el incremento de la ayuda a los países menos adelantados, a los que en 2006 se habrá destinado al menos el 20% del total de la AOD, sobre todo a países como Etiopía, Sudán, Angola, Mozambique, Senegal o Cabo Verde. El incremento de la AOD de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) para África Subsahariana será de un 33% en 2007 respecto al año actual, sobre todo para la lucha contra el hambre, los recursos de agua, la cobertura sanitaria o la erradicación de pandemias.

Ayuda no vinculada a la emigración

En este contexto, según Pajín, “en ningún caso” la elección de los países prioritarios para recibir la ayuda española está vinculada a la emigración procedente de estos países.


“El criterio para las ayudas es el índice de desarrollo humano”, explicó. “Es evidente que las razones por las que son expulsados los ciudadanos de un país son la pobreza, las pandemias o los conflictos, suelen coincidir los países con menos desarrollo humano con los países en los que se expulsa a sus ciudadanos.”

Canal Solidario-OneWorld 2006